Аргументы и факты против «адвокатской монополии». Импортозамещение — мера продовольственной безопасности нашей страны

«И был глубокий эконом, то есть умел судить о том, как государство богатеет и чем живет, и почему не нужно золота ему, когда простой продукт имеет» А.С. Пушкин («Евгений Онегин»)

Напомним, что на протяжении всей своей социально-ориентированной деятельности наше общественное объединение потребителей уделяет и продолжает уделять внимание различным вопросам социальной жизни нашего гражданского общества, в деятельности нашей неправительственной общественной организации принимают участие члены, участники и добровольцы, при этом, каждый из них выбрал свою социальную сферу деятельности, начиная от вопросов защиты потребителей и добросовестной конкуренции на рынке квалифицированной юридической помощи и осуществления правозащитной деятельности или проведения общественного контроля до вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Один из членов нашего общественного объединения потребителей, являясь законным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства — учредителем и руководителем одной из хозяйственных организаций, еще в декабре 2013 года прекратил заниматься общественной деятельностью, решив полностью посвятить себя и свое время «бизнесу».

Поскольку в конце июля 2015 года хозяйственную организацию члена нашего общественного объединения потребителей включили во Всероссийский Проект «Внедрение инновационных технологий в ключевые секторы региональной экономики России — актуального вектора антикризисной политики государства», то с учетом этого уполномоченный по правовому контролю нашего общественного объединения потребителей, узнав об этом событии, счел своим гражданским долгом обеспечить подготовку предложений относительно регулирования института юридической помощи, доверив этому законному представителю субъекта малого и среднего предпринимательства их внесение на Форуме Общественной палаты в Москве… Осознанная поддержка этих предложений и их внесение на Форуме Общественной палаты РФ представителем субъекта малого и средстве предпринимательства, не имеющего отношения к системе предоставления юридической помощи, позволит получить объективную оценку их содержанию!

Следует указать, что «все, что наиболее актуально на фоне политической и экономической ситуации во всей нашей стране, — это то, что сейчас делается путем продовольственного эмбарго со стороны запада для того, чтобы ослабить всю нашу страну, всю нашу Цивилизацию в целом»; «Приходишь к выводу, что уже двадцать лет после ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕРЕВОРОТА в СССР продолжается стремление поставить всю нашу страну на колени, сделать ее сырьевой базой, а наше здоровое трудоспособное население — дешевой рабочей силой»; «Отдельными публичными лицами российского государства в настоящее время принимаются меры к претворению в жизнь ПРАКТИКИ, направленной на оздоровление ситуации во всей нашей стране на основе потенциала, который заложен не только в природных ресурсах нашей Родины, но и в наших коренных народах и их талантах, предприимчивости и стремлении развивать производство, внедрять и претворять свои идеи в жизнь».

Как нам стало известно на этом Форуме были представлены и рассмотрены не только насущные проблемы, но смелые и интересные идеи и решения представителей делового сообщества, касающиеся обеспечения всего нашего гражданского общества отечественным продовольствием. Все эти инвестиционные идеи и решения требуют капиталовложения, поскольку имеют потенциал развития и взаимно связаны со всеми отраслями экономики, что очень важно, так как они имеют замкнутый цикл производства, как агрокластер в области сельского хозяйства.

Методы ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ жизненно необходимы, внедрение их в сельское хозяйство очень важно — «Обеспечение экологически чистыми и качественными продуктами, имеющими товарный вид и замечательную вкусовую характеристику, крайне необходимы на наших прилавках. Качественная и экологически чистая продукция крайне необходима для здоровья всей нашей нации в целом»Вот почему был созван этот форум: Пленарное заседание, Общероссийская конференция, Межрегиональный саммит — все это в один день.

Вместе с этим, была доведена до сведения участников Форума позиция нашей социально-ориентированной общественной организации и в этой связи была особо выделена важность организации внешнего общественного и внутреннего юридического контроля, направленных на обеспечение качества продовольствия и преодоление правового нигилизма во всем нашем гражданском обществе.

Со стороны гражданского общества всей нашей страны необходимо разумное отношение к тем проблемам, которые возникают на фоне потребления и производства продуктов питания, приобретения и производства детских игрушек, спальных принадлежностей, одежды и всего того, что связано с обращением товаров и их использованием — «Потребитель и производитель должны нести равную степень правовой и социальной ответственности за то, что мы называем продукцией личного потребления».

И здесь ключевую и очень важную роль играют социально-ориентированные неправительственные общественные организации, являющиеся не только организаторами просветительской и исследовательской деятельности, но и организаторами общественного контроля с добровольческой деятельностью, выбравшие целями своей общественно-полезной деятельности защиту наших граждан, здоровья нашего гражданского общества, сохранность и процветание нашей Цивилизации.

Поэтому следует отметить необходимость совершенствования законодательной базы и обеспечения финансовых условий для создания такими неправительственными общественными организациями с целью правового консультирования своих сотрудников и потребителей негосударственных центров бесплатной юридической помощи, имеющих цели и задачи проводить в жизнь ясность и ориентацию потребителей, которые попадают в разные ситуации, где нарушается закон, грубо попираются права потребителей.

Практика показала, что на сегодняшнем этапе развития нашего гражданского общества в нашей стране де-факто сложилось и уже давно существует два вида квалифицированного представительства: правовое представительство, осуществляющееся специалистами в области права (юристами); финансовое представительство, осуществляющееся специалистами с экономическим образованием, которое не может и в силу здравого смысла не должно существовать в отрыве от правового представительства.

Поэтому было обращено особое внимание участников Форума на то, что для управленцев, включая предпринимателей и инвесторов, жизненно важно совершенствование и развитие института профессионального (квалифицированного) представительства — правовых представителей (поверенных) в лице юристов и финансовых представителей (поверенных) в лице экономистов вместо сегодняшних «экономистов-бухгалтеров или финансистов-бухгалтеров», которые в силу недостатков в системе отечественного образования при окончании экономических факультетов или образовательных учреждений чаще всего не владеют основами бухгалтерского учета и в этой связи не имеют возможности достойным образом применять полученные знания на практике, при этом, сама «бухгалтерия», являясь в системе отечественного образования отдельной самостоятельной специальностью, при отсутствии практического опыта в любом случае не может предоставить соответствующим специалистам возможность приступить к самостоятельной полноценной трудовой деятельности, что во многих случаях делает бесполезными эти узкие специализации и ставит под сомнение необходимость обучения по ним, так как экономическое образование не зависимо от характера этих узких специальностей не может обеспечить в дальнейшей профессиональной трудовой деятельности полноценное развитие сегодняшних специалистов.

Как и фермеры из регионов (Смотреть Новость от 29 апреля 2015 года. Журналист из Саратова задала вопрос Главе государства), считаем, что во благо будущих поколений нашего гражданского общества каждый в нашей стране должен заняться своим делом и становиться в своем деле профессионалом, что будет способствовать социально-экономическому состоянию и развитию всей нашей страны, являющихся фундаментом для обеспечения национальной безопасности любой страны мира. Бездельников и мошенников везде хватает, куда их плодить еще больше?!

Учитывая, что во всей нашей стране правовой нигилизм преобладает во всем и везде, то необходимо срочно менять саму модель (юридическую картину) правовой системы нашего Отечества и в целях развития отечественной экономики обеспечить совершенствование и развитие института представительства, чтобы сделать профессиональное — квалифицированное представительство более понятным, удобным и безопасным для потребителей и управленцев-хозяйственников (предпринимателей, руководителей организаций и инвесторов).

Поэтому следует особо подчеркнуть, что юридическая сфера связана с различными вопросами, являясь основополагающей для организации и развития любого хозяйства (производственного или технологического процесса) при его ведении в любой без исключения стране мира.

Гражданское общество и собственники с руководителями организаций должны быть в одной упряжке, где будет комфортно потребителям и производителям, которые при осуществлении эффективного правового сопровождения начнут грамотно вести хозяйство и производить для страны продукцию высокого качества.

Безусловно, наше общественное объединение потребителей видит только здесь залог успеха и с этим согласились все участники этого Форума, которые единодушно подтвердили, что товаропроизводителям очень важна независимая юридическая помощь в виде квалифицированных правовых разъяснений и юридических консультаций, в особенности — правовая помощь, направленная на обеспечение контроля за соблюдением требований технологического процесса производства, которая должна состоять из четких юридических предписаний, указаний или рекомендаций, если необходимость в таковых будет иметь место либо выявлена.

Действительно, в условиях повсеместного правового нигилизма, который регулярно становится причиной привлечения к уголовной или административной ответственности управленцев- хозяйственников (предпринимателей или инвесторов) необходимо создавать все условия (в частности — введение для организаций обязанности заключать гражданско-правовые или трудовые договора с квалифицированными юристами) для того, чтобы предприниматели до совершения каких-либо сделок или до принятия каких-либо решений пользовались квалифицированной юридической помощью, крайне необходимой и важной в процессе организации и ведения производства в условиях правового государства.

Общеизвестно, что вопросы о мерах поощрения за добросовестное исполнение обязанностей либо наказания за те или иные нарушения технологических процессов на производствах в целях защиты прав собственников хозяйственных организаций и самих граждан должны с учетом логики и здравого смысла решаться исключительно с использованием институтов правового контроля и юридического расследования на основании их итогов, при этом, юристы при юридическом сопровождении хозяйственной деятельности должны выступать в роли так называемых арбитров между ТРУДЯЩИМИСЯ в лице представителей управленческого труда и представителей производительного труда.

Но, правовой представитель, на которого распространяются общие правила внутреннего трудового распорядка и который вольется в одну атмосферу с остальной частью коллектива, не в состоянии будет обеспечить независимый подход в решении тех или иных задач, направленных на обеспечение юридической безопасности хозяйственной деятельности (производства, торговли, оказания услуг) и самого управленца (предпринимателя, руководителя или собственника организации, инвестора).

Важно понять каждому, что нарушение прав и законных интересов профессиональных представителей в лице квалифицированных юристов в любом случае приведет к негативным неблагоприятным последствиям хозяйственников (предпринимателей или инвесторов) или их деятельности, следовательно, всего нашего гражданского общества и всей нашей страны в целом, и именно поэтому при осуществлении хозяйственной (управленческой, предпринимательской или инвестиционной) деятельности отсутствует необходимость в институте штатных (корпоративных) юрисконсультов, поскольку этим будет нарушен основной из принципов юридической деятельности — независимость, игнорирование которого будет создавать специалисту в области права существенные препятствия в осуществлении независимой оценки состояния технологических процессов при производстве или качества товара по его результатам.

Помимо этого существование института штатных (корпоративных) юрисконсультов является обременительным для самого процесса производства или управления, так как юристы, как и любые другие сограждане, могут заболеть или отправиться в отпуск, что сделает невозможным правовое сопровождение организационных и производственных процессов, необходимость в обязательности которого существует уже давно.

Поскольку многие участники Форума в лице экономистов и предпринимателей согласились с этой позицией, то для общественного обсуждения были предложены рациональные идеи и решения нашей социально-ориентированной неправительственной общественной организации, которые нашли поддержку деловых кругов.

Практика показала, что отсутствие достойного и разумного регулирования института юридической помощи реально препятствует развитию отечественной экономики, представляя тем самым угрозу национальной безопасности всей нашей страны, при этом, действующая на сегодняшний день модель системы организации оказания квалифицированной юридической помощи не оправдала себя, так как системные проблемы в организации деятельности сегодняшней адвокатуры серьезно скомпрометировали эту социальную группу профессионального сообщества и это общеизвестный факт, с которым согласились в том числе присутствующие на Форуме.

Однако в то время, когда существование института штатных (корпоративных) юрисконсультов не может быть в принципе удобно и выгодно управленцам, отдельные лоббисты «адвокатской монополии» в настоящее время требуют от Правительства РФ и Министерства юстиции РФ введения так называемой «адвокатской монополии», очередной раз РАЗДЕЛЯЯ профессиональных представителей в лице квалифицированных юристов  на адвокатов и корпоративных (штатных) юрисконсультов, не задумываясь при этом о последствиях.

Кроме этого, очевидно, что обязательные вступительные и периодические взносы в «адвокатские палаты» существенно отражаются на цене всех видов квалифицированной юридической помощи, оказываемых практикующими юристами с сегодняшним статусом адвоката, что в конечном итоге негативно отражается на потребителях в лице граждан и организаций, ограничивая их фундаментальное (неотъемлемое основополагающее общепризнанное) право на квалифицированную юридическую помощь и доступ к правосудию  — справедливому судебному разбирательству. Представьте простую ситуацию. В юрисдикции РФ приняли решение о создании палаты парикмахеров, решением которой установлен для всех парикмахеров обязательный вступительный и ежемесячный взнос. Теперь задайте себе простой вопрос — а сколько в этом случае будет стоить постричься у такого парикмахера?!

Может в условиях утраты доверия к сегодняшнему институту адвокатуры следует не лишать управленцев и предпринимателей права на выбор квалифицированного представителя и защитника, может в условиях правового государства не ограничивать добросовестную конкуренцию на рынке квалифицированной юридической помощи, может лучше посмотреть на то, где эта профессия может быть полезна или должна быть необходима? Зачем во вред отечественной экономике искусственно ограничивать добросовестную конкуренцию там, где без этого легко можно обойтись?

Поэтому в связи с предстоящей реформой считаем важным серьезно задуматься о «перезагрузке», ведь для этой профессии необходимы единые понятные принципы и правила, но до сих пор эта профессия даже не имеет своего наименования и государственного праздника! В германии — правозащитники, в америке — адвокаты. Почему наша страна всегда должна все копировать с запада, когда в нашем государственном языке присутствует достаточно слов, которые достойным образом могли бы охарактеризовать эту профессию (например — правовой представитель, правовой поверенный, юридический помощник, правозаступник, присяжный поверенный…).

Поскольку единые стандарты в этой юридической профессии и единые подходы в юридическом сообществе в целом очень важны для социально-экономического развития всей нашей страны, то по этой причине было бы весьма целесообразным разработать и принять закон об основах квалифицированной юридической помощи и правозащитной деятельности, предусматривающий статус «правовой представитель (поверенный)», определив в нем единые формы профессиональных объединений юридического профиля (юридическое учреждение вместо адвокатского кабинета, юридическое бюро вместо адвокатского бюро, юридическая коллегия или коллегия юристов вместо коллегии адвокатов и юридических консультаций) без права на создание этими общественными организациями третейских судов либо структурных подразделений в форме негосударственных центров бесплатной юридической помощи и экспертных центров, ограничив при этом такие специализированные профессиональные объединения в праве заниматься иной деятельностью, и в целях защиты граждан установив, что слова «юрист» и «право» с производными от них не вправе использовать любые организации и граждане, не имеющие отношения к юридической (правозащитной) деятельности (практике).

Важно понять каждому, что ИНСТИТУТ квалифицированной юридической помощи должен рассматриваться прежде всего в качестве рынка труда для граждан, но если к этому рынку будет иной подход, то в условиях правового государства это негативно отразится не только на полезной занятости, но и на уровне профессиональной компетенции и гражданского правосознания специалистов в области права и, соответственно, на уровне социально-экономического развития всей нашей страны.

Поэтому на сегодняшний день нет никаких объективных препятствий для хозяйственных или общественных организаций заключать по конкурсу или без него соглашения с такими специализированными профессиональными объединениями либо трудовые или гражданско-правовые договора с выбранными юристами таких профессиональных объединений напрямую.

Поскольку в любой профессии очень важен коллективный разумный труд, то взаимодействие со профессиональными объединениями юридического профиля будет гарантировать управленцам, предпринимателям и инвесторам открытость правил сотрудничества и замену специалиста или специалистов на определенное время в случае его (их) невозможности выполнять свои обязанности по тем или иным причинам (командировка, временная нетрудоспособность, отпуск…).

В свою очередь квалифицированный юрист, состоящий в специализированном профессиональном объединении, откомандированный на тех или иных условиях (на основании гражданско-правового или трудового договора) в хозяйственную или общественную организацию, в таких ситуациях может быть заменен на другого из числа своих коллег, которые ко всему прочему с согласия руководителя (учредителя) организации могут по тем или иным вопросам обеспечивать дистанционную помощь откомандированному юристу, поскольку никакой человек не в состоянии знать и уметь все.

В это же время не опытный начинающий специалист, который не должен иметь много самостоятельности и быть предоставлен сам себе, с согласия руководителя (учредителя) организации будет находиться под регулярным и (или) периодическим контролем более мудрых и опытных своих коллег специализированных общественных организаций юридического профиля. Одним словом опираться следует на опыт наставников, то есть на профессиональные объединения, даже если это будет юридическое учреждение, где под наблюдением или же контролем учредителя в лице опытного специалиста в области права будут в качестве участников на основании трудовых и гражданско-правовых договоров осуществлять свою деятельность начинающие специалисты этой области!

Благодаря такому подходу не только резко возрастет качество самой юридической помощи для управленцев (предпринимателей, руководителей и собственников организаций, инвесторов…), но и будут созданы благоприятные условия для профессиональной деятельности самих специалистов в области права!

Очевидно, что эти меры будут являться разумным балансом интересов сторон, при соблюдении которого ко всему прочему будет реальным образом обеспечиваться принцип конфиденциальности юридической деятельности, который полностью отвечает интересам управленцев (предпринимателей, руководителей и собственников организаций, инвесторов).

У кого то может возникнуть вопрос — как быть крупным «игрокам» производственного рынка, имеющим в штате корпоративных (штатных) юрисконсультов, если этот институт исчезнет? Ответ на этот вопрос прост — закон может предусмотреть переходный период и такие «игроки» окажут специалистам в области права содействие в создании специализированных профессиональных объединений или присоединятся к уже существующим, обеспечив тем самым условия для своих так называемых «корпоративных юристов — штатных юрисконсультов» для продолжения своей профессиональной трудовой деятельности в конкретной организации.

Применительно к теме этой статьи следует привести следующие цитаты — «Во время сталинского социализма проводилась политика справедливой оценки труда и труд делился не на умственный или физический, а на — производительный и управленческий, управленческому труду как самому важному и самому сложному отводилась особая роль. Девиз «Кадры решают все» как никогда актуален сегодня, когда многие современные ученые экономисты ставят равенство между трудом и работой, считая, что работать — значит зарабатывать, для примера, ограбил — заработал, украл — заработал много, смошенничал — заработал по крупному…».

Пора бы обратить свои взоры к делам и победам нашего социалистического Отечества, пора уже поднять знамя своих отцов и дедов, отдав им должное с полна, поэтому стоит напомнить, что в эпоху советской социалистической экономики особую роль в обеспечении продовольственной безопасности страны выполняла потребительская кооперация,

Однако проводить комплексную работу над созданием принципиально измененного специального закона о потребительской кооперации в отсутствие закона о финансовых представителях (поверенных) и без утвержденной альтернативной концепции регулирования института юридической помощи преждевременно!

В итоге ведущие экономисты страны высказали мнение о том, что необходимо внедрение планового производства и создание с учетом изложенных выше позиций специальных структур управления — «Это не возврат к плановой экономике Советского Союза, а лишь разработка КОНЦЕПЦИИ новой экономической модели внедрения и ведения хозяйства», тем самым поддержав уполномоченного по правовому контролю нашей социально-ориентированной неправительственной общественной организации и высказанный им тезис, что «при осуществлении трудовой деятельности экономисты и юристы должны быть в одной упряжке«, то есть они должны взаимодействовать и сотрудничать, помогая своим производительным трудом управленцам. Применительно к экспертному мнению современных ведущих экономистов страны следует вспомнить о знаменитых словах советского экономиста Меньшикова С.М. — «Может ли социализм выжить? Да, если перейдет к смешанной экономике», а также о мудрых словах буддистского священника Кадзуо Инамори — «Если хочешь яиц, позаботься о курице. Если запугать или убить курицу, ничего не выйдет».

В завершении следует обратить внимание, что в декабре 2015 года должен состояться Межрегиональный съезд лучших инновационных предприятий и организаций России, где с учетом позиции ведущих экономистов страны на это мероприятие был приглашен уполномоченный по правовому контролю нашего общественного объединения потребителей, предлагающий иные концептуальные подходы при создании концепции регулирования рынка квалифицированной юридической помощи на основании собственных ситуационных и социологических исследований (экспериментов), с результатами которых мы все единогласно и полностью согласны.

Цель участия нашего постоянного представителя в предстоящем общественно-значимом мероприятии заключается в том, чтобы все наше гражданское общество и все наше юридическое сообщество во имя наших Славных Предков и в интересах будущих поколений всего нашего гражданского общества обратило особое внимание на состояние отечественного рынка юридической помощи и на необходимость в среднесрочной перспективе его разумного регулирования.

Следует отметить, что на этом Форуме член нашей социально-ориентированной общественной организации представил собственные разработки, которые касаются производства сахара, строительных материалов и животноводства, при этом, на предстоящем мероприятии он же представит для рассмотрения деловых кругов и финансовых институтов другой свой проект на предмет инвестиций, если таковое направление вызовет у кого-то интерес.

Полелиться в соцсетях:

Добавить комментарий